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索引号: 14252647/2016-00069 信息分类: 其他 / 通知
发布机构: 市水利局 发文日期: 2016-06-20
文号: 连水人〔2015〕21 主题词:
信息名称: 关于印发《连云港市水利局主要职责和内设机构规定》的通知
内容概览: 关于印发《连云港市水利局主要职责和内设机构规定》的通知
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关于印发《连云港市水利局主要职责和内设机构规定》的通知

点击数: 更新时间:2016-06-20

关于印发《连云港市水利局主要职责

28官网彩票和内设机构规定》的通知

局机关各处室:

  根据《市政府办公室关于印发连云港市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(连政办发〔2010〕129号)和《关于市级党政机关、市直有关单位纪检监察机构和人员编制调整的通知》(连纪干发〔2010〕16号),结合最近市编办对我局部分内设机构及职责调整,为明确处室工作职责,做好对上衔接,提高机关办事效能。现将调整后的《连云港市水利局主要职责和内设机构规定》印发给你们,请遵照执行。

  特此通知。

  连云港市水利局

  20156月20

连云港市水利局主要职责和内设机构规定

  根据《市政府办公室关于印发连云港市水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(连政办发〔2010〕129号)和《关于市级党政机关、市直有关单位纪检监察机构和人员编制调整的通知》(连纪干发〔201016号),28官网彩票结合最近市编办对我局部分内设机构及职责调整,为明确处室工作职责,做好对上衔接,提高机关办事效能,制定市水利局主要职责和内设机构规定。

  一、主要职责

28官网彩票  (一)负责贯彻实施国家、省有关水利方面的法律、法规和方针政策;组织草拟全市水利政策措施,并监督实施。

  (二)组织制定全市水利发展中长期规划和年度计划,主要河库和流域(区域)综合规划,水资源保护、防洪、农村水利、供水、节水、水土保持等专业规划,并监督实施;组织有关国民经济总体规划、城市规划及重大建设项目的水资源和防洪的论证工作;负责城市防洪保安并承担城市水环境整治和建设的有关工作;负责水利工程移民管理和移民后期扶持工作。

  (三)负责防治水旱灾害,组织、协调、监督、指挥全市防汛、防旱、防台工作;对重要的河道、水库、水域和重要水利工程实施防汛、防旱、防台调度和应急水量调度;编制全市防汛、防旱、防台应急预案并组织实施;指导防洪资源统一利用和管理;指导全市水利突发事件的应急处理工作。承担市防汛防旱指挥部的日常工作。

  (四)统一管理全市水资源(含空中水、地表水、地下水、矿泉水);组织拟定全市和跨县水中长期供求计划、水量分配方案并监督实施;会同有关部门编制水资源开发、利用、保护和水害防治的综合规划;组织实施取水许可制度和水资源费征收制度;组织发布全市水资源公报。

  (五)编制水资源保护规划;组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制,监测河库的水量、水质,审定水域纳污能力;负责入河排污口设置审核(批)并参与水环境保护工作,提出限制排污总量的意见;组织发布全市水质监测简报,有关数据和情况通报市环保局;协助市环保局处理跨县(区)水污染事故。

  (六)负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障;指导再生水等非传统水资源开发利用工作;指导水务一体化工作;指导雨洪资源利用的工程建设与管理;负责全市节约用水工作,拟订节约用水政策,编制节约用水规划,拟订行业用水标准并监督实施;指导和推动全市节水型社会建设工作。

  (七)组织、指导全市水政监察和水行政执法工作;依法查处违反水法律、法规案件;协调、仲裁部门间和县区间的水事纠纷。牵头负责河道、水库采砂监督管理工作。

  (八)组织实施全市重点水利基本建设和质量监督工作;指导水利建设市场的监督管理,编制、审查、上报或批准大中型水利建设项目建议书、可行性研究报告;负责全市重点水利建设项目的实施和建设工程质量监督工作;负责水利行业安全生产工作。

28官网彩票  (九)指导全市水利系统财务审计工作;拟订全市水利固定资产投资计划,负责市以上财政性水利专项资金的计划、使用、管理及内部审计工作;研究提出有关水利的价格、收费、税收、信贷、财务及内部审计等方面的意见;研究水利投入机制和筹资政策;指导全市水利行业国有资产的监督管理工作。

  (十)组织、指导全市各类水利设施、水域及其岸线的管理与保护;负责管理重要水利工程;指导全市水利工程管理范围内河口海岸滩涂湿地等水土资源的治理和开发。

28官网彩票  (十一)指导全市农村水利工作;组织协调农田水利基本建设、农村河塘疏浚整治、农村饮水安全工程建设与管理工作;负责对农村饮水安全工程建设、管理、运行维护管理和服务体系建设指导,对农村饮水安全工程相关产品进行监管;指导节水灌溉和乡镇供水工作;指导全市中低产田改造中水利方面的工作和丘陵山区小流域治理工作;指导全市农村水利服务体系建设。

28官网彩票  (十二)组织指导全市水土保持工作;会同有关部门编制水土保持规划及年度实施计划;负责建设、开发项目水土保持方案的审批;组织指导水土流失的监测和综合防治;指导全市水土保持和水土流失综合防治工作。

  (十三)负责水利科技和外事工作,组织水利科学技术的研究和推广;拟定全市水利行业技术质量标准和水利工程规程、规范并监督实施;指导水利信息化和水利对外交流合作工作。

  (十四)承办市政府交办的其它事项。

  二、内设机构

  (一)行政机构

  1、办公室(仓库)

  主要职责:协助局领导组织机关日常工作,负责综合性文件材料、公文来电、会务、机要保密、档案等日常管理运转工作;承担公务接待、人大代表建议和政协委员提案、综合协调、督察督办、宣传、新闻发布、政务公开、史志年鉴和水利信息化工作;负责全局公共信用信息系统数据归集工作;负责目标管理、固定资产管理工作;负责局重大活动、重要会议的组织和后勤服务等工作;负责机关内部规章制度建设;为水利物资提供仓储服务;负责水利物资的供给、储运与保管;负责其他相关社会服务。

  2、人事教育处(科技与对外合作处、离退休干部处)

28官网彩票  主要职责:负责局机关、直属单位组织和统战工作;负责局机关和所属单位机构编制、人事管理、教育培训、劳动工资、队伍建设、对外交流、出国(境)管理、离退休人员管理工作;负责局机关和直属单位领导班子建设工作;按照干部管理权限负责干部的培养、选拔及考核奖惩等具体工作;组织指导全市水利行业专业技术职务申报、评审工作;负责局机关和直属单位专业技术职务聘任工作;指导全市水利行业劳动保护工作;负责局机关和直属事业单位分配制度改革工作;牵头组织全市水利奖励工作;负责拟定全市水利科学技术发展规划;组织水利科学技术研究和推广;落实省级以上水利行业技术质量标准和水利工程规程、规范并监督实施;指导全市水利系统职工队伍建设;负责全局计划生育工作。

  3、财务审计处

28官网彩票  主要职责:按照《会计法》要求做好局机关财务日常核算工作;负责全局资金的筹措及调拨工作,并对资金的使用情况进行监督;负责局机关预算和决算的编制,以及直属单位部门预算和决算的审核、汇总、上报工作;负责局机关经济合同支付管理工作;按照各级各部门要求及时、准确、完整、真实地编报各类报表;指导全市水利系统的内部审计工作,负责局机关和直属单位财务管理、预算执行情况的审计监督工作;负责全市水利基本建设工程竣工决算审核及上报省厅申请审计工作;指导全市水利行业国有资产使用及处置的监督管理工作;指导全市水利系统财务会计工作,提出有关水利的价格、收费、税收、信贷、财务等方面意见。

  4、规划计划处(总工程师办公室、水利规划办公室)

28官网彩票  主要职责:指导全市水利规划工作;拟订全市水利发展战略规划、中长期规划、年度计划,组织编制区域水利综合规划、专业规划、专项规划和边界水利规划并监督实施;参与市际边界水利规划协调;负责水利工程建设规划同意书制度的实施;负责全市水利投资计划的综合平衡(牵头按序时进度召开投资计划、投资进度、投资控制调度会),拟订市级水利固定资产投资计划;编制、审查、批准或上报省大中型水利建设项目的建议书、可行性研究报告;牵头负责市水利现代化指标审核汇总上报,负责与省厅对口处室、市县级相关部门的水利统计上报工作。总工程师办公室主要职责在机关事业机构中列出。

  528官网彩票、基本建设处(安全监督处)

28官网彩票  主要职责:指导全市水利基本建设管理工作;负责由市级承担的水利工程初步设计和施工图纸审查;负责市重点水利工程的项目法人组建核备以及水利行业建设工程项目招标、投标等活动的监督管理等工作;指导全市水利工程建设监理工作;做好水利工程开工建设的备案工作;指导水利建设市场的行业管理和监督管理工作;组织审核全市水利建设相关单位的资质及执业人员的资格;负责建立水利相关企业信用档案;负责水利工程建设项目的督查和重点水利工程建设的验收;负责重点工程专项治理及市重大事项督查、推进工作;负责与省厅对口处室、市县级相关部门的水利统计上报工作;负责全市水利行业安全生产指导、监督管理工作;组织水利安全生产事故的调查处理;指导局直属单位安全生产管理工作,具体负责局属重点水利建设项目的安全监管;承担市水利行业安全工作领导小组的日常工作。

  628官网彩票、水资源处(市节约用水办公室)

28官网彩票  主要职责:负责全市计划用水、节约用水;牵头负责节水型社会创建工作,负责节水载体创建及非农行业用水定额的实施工作;牵头饮用水源地达标建设工作;负责指导全市水资源费、南水北调基金、占用农业灌溉水源补偿费征收及市本级直接征收工作;组织拟定水资源保护、节约、利用、管理相关规划,拟定区域水资源总量控制方案;组织监测河湖库的水量、水质,提出水功能区划方案及水域纳污能力,提出限制排污总量的意见;协助做好水资源论证报告、入河排污口设置论证报告的论证及行政许可的技术审查;发布全市水资源公报和水质监测简报;根据有关规定,指导城市水务一体化工作;组织开展地下水资源管理;根据用水计划进行用水管理;组织落实节水三同时制度;指导用水单位的节约用水工作及用水企业水平衡测试;负责节水方面的统计、宣传;推广先进节水技术、施工、器具和管理经验。

  728官网彩票、工程管理处(城市水利处)

28官网彩票  主要职责:负责全市各类水利设施、水域及其岸线的管理与保护;指导管理范围内河道、水库及河口、海岸滩涂、湿地等水土资源的治理和开发;协助做好市级河道管理范围内建设项目及有关活动、县际水工程、航道整治项目涉及的技术论证报告审查及行政许可技术审查;指导监督全市水利工程的安全运行工作;指导全市水利工程规范化管理工作;组织指导全市水库大坝的安全监管及全市水利工程安全鉴定工作;拟定全市重点水利工程的岁修计划并组织实施;负责指导水利过闸费征收工作;负责全市水利风景区创建申报工作;负责市直管水利工程管理范围内绿化工作;负责城市四城同创牵头工作;指导做好全市河道长效管理工作;负责 河长制相关工作;指导做好全市水利工程确权划界工作;深化全市国管水利工程管理体制改革工作等;负责数字城管工作。

  8、农村水利处

  主要职责:编制全市农村水利发展规划,拟定农田水利中长期规划和年度计划、农村水利发展政策、全市农村水利设施长效管理措施和办法,推进全市农村水利现代化建设;指导全市农村水利工作和农村水利服务体系的建设、指导全市中低产田改造中水利方面的工作以及丘陵山区水源工程建设和小流域治理工作;指导全市水土保持工作,编制水土保持规划、计划;组织水土流失的监测、预报、全市水土保持重点防治区的划分和相关公告的发布工作;协助做好市级重大建设项目水土保持方案的论证和行政许可技术审查,负责市级重大建设项目水土保持项目的验收工作;协调农田水利基本建设、农村河道疏浚整治、农村饮水安全工程、小型农田水利重点县及专项工程、灌区改造工程、节水灌溉工程、丘陵山区水源工程、小流域治理工程、小水电工程、泵站改造等工程建设;负责市本级农村扶贫、老区促进工作,农村三下乡相关工作,农村信息化建设工作。

  9、行政服务处

  主要职责:负责确定在市政务服务中心水利窗口办理的水利行政许可审批事项及政务服务事项的受理、审查、现场勘查、审核、办结工作。承担行政许可事项所涉及技术论证报告的审查组织;负责行政许可及服务事项的具体办理及政务服务中心水利窗口的管理服务。

28官网彩票  承担水利依法行政及水利政策法规工作职责。负责普法宣传教育,贯彻水法律、法规、规章等;编制水利行政法制建设规划并组织实施;牵头拟订水利规范性文件及提出其他部门起草的规范性文件中涉及水利方面的修改意见;负责水利方面政策措施的审查;牵头局机关行政权力网上公开透明运行工作,负责系统运行日常事务及法制监督平台管理;协助办公室开展政务公开工作。

   10、机关党委(工会)

28官网彩票  主要职责:负责党的路线、方针、政策以及局党组和上级党委各项决议、决定在全局的宣传和贯彻执行;加强党的思想建设、组织建设和作风建设,负责对党员进行教育、管理和监督,组织开展理论学习、党风廉政教育和精神文明创建活动,负责落实党风廉政建设的主体责任;加强基层党的组织建设,配合干部人事部门对各级党组织的党务干部进行考察、考核和任用;负责党员组织关系转接和党费收缴工作;加强对入党积极分子的教育、培养和考察,做好发展党员工作;指导工、青、妇等群众性组织根据各自章程独立地开展工作;负责全局工会工作。

  11、监察室(局优化办)

  主要职责:具体负责局管干部及市纪委、市监察局和局党组交办的其他党员干部违法、违纪案件的查处工作;协助抓好全局党风廉政建设和领导干部廉洁自律工作,负责落实党风廉政建设纪检监督责任;负责全市水利系统执法监察、廉政监察和纠风工作;负责局机关和直属单位软环境建设工作;承担信访维稳工作;负责权利运行平台监察督查等。

28官网彩票  (二)机关事业机构

  128官网彩票、市防汛防旱指挥部办公室

28官网彩票  主要职责:承办市防指的日常工作,组织、协调、监督、指导全市防汛防旱防台风工作;按照省防指和市防指的指示,统一调控境内流域性河道、重点河道、大中型水库和重要水利工程等,实施防汛防旱调度;研究提出具体的防灾救灾方案和措施建议;负责城市饮用水源调度工作;组织拟订市有关防汛防旱工作的方针、发展战略,并贯彻实施;组织制定全市各类防汛、抗旱、防台风、工程抢险、水利工程调度等预案,并监督实施;组织汛前、汛后检查;制定全市防风防旱措施及防汛岁修和应急处理及水毁修复工程计划;负责防汛防旱经费、物资的计划、储备、调配和管理;负责全市城市防洪工作;组织、指挥防汛机动抢险队及抗旱服务组织的建设管理工作,指导督促全市防汛防旱指挥系统的建设与管理等。

  2、市水政监察支队

  主要职责:代表政府行使水行政执法职能,组织开展全市水政监察和水行政综合执法工作;指导全市水政监察队伍的建设、管理;对水事活动进行监督检查,对违反水法规行为实施行政处罚或者采取其他行政措施,维护正常的水事秩序;负责重大水事纠纷的调处;负责行政复议、行政应诉、行政赔偿工作;负责对行政许可事项的监督检查工作;协助行政服务处开展普法宣传教育,参与水利规范性文件的拟订和修改;负责河道(水库)采砂监管工作;配合和协助公安和司法部门查处水事治安和刑事案件;指导局直属单位法律事务,局合同的合法性审查;组织指导全市河道堤防占用补偿费、水土保持补偿费、河道(水库)采砂管理费的征收工作。

  3、市移民办公室

  主要职责:代表政府行使水利工程和水库移民安置以及库区移民后期扶持工作;指导全市水利工程移民工作,编制水利工程移民安置规划,提出移民安置、库区扶持项目计划并审核汇总;指导水库移民区和安置区的基础设施建设实施工作;负责移民搬迁安置和移民后期扶持相关规划和计划的实施、监督;承担市水库移民后期扶持工作领导小组办公室的日常工作。

  4、总工程师办公室

28官网彩票  主要职责:参与已建工程项目的安全鉴定及技术改造方案的审定工作;负责重大技术方案论证;参与对取水许可、洪水影响评价报告、农村水利重点工程论证;根据工程建设、管理需要,组织相关部门及专业人员对工程建设(技改)实施方案进行论证,负责牵头解决重大技术问题。

  5、市水利工程质量监督站

  主要职责:负责全市水利工程建设质量监督工作,审批工程项目质量监督申请;开展质量监督检查;指导全市各县区水利工程质量监督管理工作;依据国家、水利部和省有关工程质量管理的政策、法规、标准,制定全市水利工程质量监督、检测有关规定和办法,并监督实施;监督受监督水利工程质量事故的处理,参加受监督水利工程的阶段验收和竣工验收;执行或拟定、修订市级(地方)水利建设工程定额;承担全市水利工程质量监督、检测、造价管理人员的培训工作。

  6、市水费收交办公室

28官网彩票  主要职责:负责制定本市水费征管的规章制度和管理办法;负责水费计收政策的宣传、市本级水费的征收和使用管理;负责供水成本测算、水价分析和供水定价的基础工作;负责用水户协会管理、供水服务、水费规范化建设工作;负责全市水利工程水费收缴工作的指导、检查落实和考核。